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第一條 為加強市區(qū)河道保護與管理,確保防洪和供水安全,維護河道水環(huán)境,發(fā)揮河道綜合效益,依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》等法律法規(guī),結合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市市區(qū)河道及其附屬設施。市區(qū)河道包括陡河(陡河水庫出水口至路南區(qū)與豐南區(qū)交界處)、青龍河、李各莊河、龍王廟河、西北排水渠、南湖引水渠。
第三條 市水行政主管部門是市區(qū)河道的主管部門。市區(qū)河道管理單位具體負責河道的日常管理工作。
第四條 市區(qū)河道管理單位負責以下職責:
(一)日常管理與維修養(yǎng)護河道及其配套工程設施;
(二)組織河道防汛工作;
(三)調度管理河道工程,確保農業(yè)灌溉供水、沿河工業(yè)應急備用水源及市區(qū)景觀用水供應;
(四)履行其他河道管理職責。
第五條 市區(qū)河道防汛工作由市防汛指揮機構統(tǒng)一指揮,區(qū)防汛指揮機構負責轄區(qū)內的具體防汛搶險工作。沿河水利工程設施、旅游船只及浮動設施的運行應服從市防汛指揮機構的調度。
第六條 任何單位和個人均有維護河道水環(huán)境、保護河道工程安全和依法參與防汛搶險的義務,對破壞河道工程及附屬設施的行為有權制止或舉報。
第七條 規(guī)劃行政管理部門在組織編制城市總體規(guī)劃和專項規(guī)劃時,應滿足城市防洪規(guī)劃要求,并征求市水行政主管部門的意見。
第八條 市區(qū)河道管理范圍內水域、灘地、堤防、護堤地等區(qū)域的開發(fā)利用應統(tǒng)籌兼顧,符合防洪安全和城市發(fā)展總體規(guī)劃。河道岸線的利用和建設應滿足防洪安全、河道整治等要求。
第九條 市區(qū)河道的管理范圍由市水行政主管部門依據(jù)城市藍線劃定,并征求規(guī)劃行政管理部門意見后,報市政府批準。
第十條 市區(qū)河道整治需要占用土地的,由市人民政府解決,并辦理用地手續(xù)。
第十一條 市區(qū)河道管理范圍內新建、改建、擴建排污口,在環(huán)境保護行政管理部門審批前,應征求市水行政主管部門意見。
第十二條 在市區(qū)河道管理范圍內進行綠化時,應符合河道行洪、引排、防汛搶險、工程安全和水土保持等要求,并事先征求市水行政主管部門意見。因河道行洪、防汛搶險、維修養(yǎng)護等造成無法避免的綠化損失,市水行政主管部門不予賠償。
第十三條 在市區(qū)河道管理范圍內從事新建、改建、擴建的建設項目,應經(jīng)市水行政主管部門審批:
(一)跨河、穿河、臨河、穿堤的橋梁、橋涵、道路、管道、纜線等工程設施;
(二)堤壩、丁壩、閘涵、渡槽、渠道、倒虹吸、取排水口等工程;
(三)修建廠房或其他建筑設施;
(四)從事旅游、休閑娛樂等開發(fā)項目;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他建設項目。
第十四條 市水行政主管部門應在個工作日內出具建設項目審查意見。需要組織論證的,不計入期限。
第十五條 經(jīng)審批的建設項目在開工前,建設單位或個人應將設計、施工安排等文件報送市區(qū)河道管理單位,并簽訂責任書,接受監(jiān)督。工程竣工驗收應有市水行政主管部門參與,合格后方可投入使用。
第十六條 市區(qū)河道管理范圍內經(jīng)批準的建設項目,其涉水工程部分應由具備水利施工資質的單位施工,并由具有水利工程建設監(jiān)理資質的單位監(jiān)理。
第十七條 在市區(qū)河道管理范圍內批準的建設活動,若占用河道范圍內水工程設施或水域,建設單位或個人應采取等效替代和補救措施。無法采取等效替代措施的,應予以補償;項目建設對河道堤防等水工程設施造成損害或河道淤積的,建設單位或個人應承擔賠償或清淤責任。占用河道管理范圍內土地的單位或個人,應承擔占用范圍內河道堤防等水利工程的維護責任,確保河道行洪、供水安全。
第十八條 市水行政主管部門按規(guī)定征收的河道工程修建維護管理費和收取的市區(qū)河道資源所得,全額上繳市財政,納入基金預算收入。市區(qū)河道工程修建、維修、養(yǎng)護等費用納入基金預算支出。
第三章 保護與清障
河道治理工程主要包括清淤、埋設管道、砌筑擋墻等工序。雖然沒有專門的清淤規(guī)范,但施工過程中必須確保清淤達到預定高程,埋設管道的檢驗需按照特定表格進行,砌筑質量也要符合相應標準。從項目中標到工程竣工,需要準備一系列的資料。
檢驗資料是工程過程中的一項重要環(huán)節(jié),包括清淤、管道埋設、砌筑等工序的檢驗報告。綜合資料則涵蓋了標書、中標通知書、施工合同、開工報告、施工組織設計、施工日志等文件。試驗資料則包含各種檢驗報告和出廠合格證等。
安全資料同樣必不可少,涵蓋了項目施工過程中的安全管理制度、安全教育記錄、安全事故處理記錄等。具體要求可能因業(yè)主和監(jiān)理的不同而有所差異,但總體上必須符合國家住建部年發(fā)布的相關規(guī)范。
雖然目前沒有現(xiàn)成的模版可供參考,但可以向監(jiān)理單位尋求幫助,他們通常會提供相應的檢驗表格和資料模板。此外,根據(jù)不同地市和監(jiān)理公司的具體要求,還需準備相應的補充資料。
市政工程的資料準備是一個系統(tǒng)性的工作,需要項目團隊密切配合,確保每個環(huán)節(jié)都符合規(guī)范要求。通過規(guī)范的資料管理,不僅能提高工程的管理水平,還能確保項目的順利進行。
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